社福移工 – 臺灣女人

根據勞動部統計數據，於2019年底在台移工總人數已達718058人，其中產業移工有456601人，約佔63.6%；社福移工有261457人，佔36.4%。產業移工是指從事「營建業、製造業與漁業」的移工；社福移工是指從事「看護或家庭幫傭」的移工。若從不同產業的角度去觀察，可以發現移工男女比例及來源國有非常大的不同。觀察產業移工的國籍組成，越南移工為產業移工最主要的來源國，其次為菲律賓、印尼及泰國。而男女比例上，男多於女，男生佔71.2%，女性佔28.8%。在社福移工部分，印尼移工人數遠超過其他國家，佔了76.4%，而男女比例上，女遠多於男，佔99.3%。這種外籍照護勞工高比例為女性的現象，反應了「女性應該負責照護工作」以及「照護是女人的事」的性別刻板框架。　　

雖然社福移工人數少於產業移工，但過去幾年人數穩定成長，其中家庭看護的比例佔最多，其雇主為一般家庭，另外還有機構看護（雇主為安養院、長照中心或醫療院所等），社福移工負責台灣很大一部分的長照工作。然而，很遺憾的是，台灣並沒有把這些家庭看護工納入《勞動基準法》當中，歸屬在《就業服務法》下，不僅沒有勞工保險、領不到法定最低薪資、更時常需要超時工作、沒有休假的權利等。根據我國《就業服務法》之規定，從事家庭看護等工作之外籍勞工，不得轉換雇主，這樣的規定容易使他們落入被剝削的工作環境，因此經常有移工需全年無休，甚至經常要做看護之外的工作，或是被雇主、仲介扣押護照等不合理之處，再再顯示社福移工的工作環境，仍有非常大待改善的空間。　　

此外，社福移工不時遭到暴力、性騷擾及性侵害的對待，根據監察院公布的調查報告，自2012年至2018年2月間，通報外籍勞工遭受性侵害案件人數計633人，每年約發生百餘起在台女移工遭性侵害之通報案件，其中7成以上屬家庭看護工，近6成屬僱傭關係。社福移工擔任者多為女性移工，經濟基礎薄弱，空間支配權力又在雇主手中，由於權力關係的不平等、中途中止契約困難，無形中增添了女性移工暴露於性暴力的風險，多數遭遇性侵害時往往選擇「隱忍」或「逃逸」。　　

政府應持續檢討現行社福移工的相關法規，如儘速通過《家事勞工權益保障法》，或是訂定標準的定型化契約，以規定基本工資、合理休息時間、勞保、居住隱私保障等，落實相關國際人權公約對外籍勞工的基本人權保障。